Savills
Published On: Thu, Feb 23rd, 2017

Татьяна Шапошникова: Сколько в Великобритании иммиграционных законов

Татьяна Шапошникова, управляющий директор и юрист Red Square London

Татьяна Шапошникова, управляющий директор и юрист Red Square London

Существует одна безобидная шутка, которая начинается со слов «сколько социологов понадобится для того, чтобы поменять лампочку», и на которую, кстати, можно найти большое количество ответов. Так как эта статья на тему иммиграции, и, в частности, количества иммиграционных правил и регулирующих актов, перефразируем: “Сколько иммиграционных законов понадобится, чтобы создать систему иммиграционного контроля в Великобритании?».

Ответ будет очень простым – много. Большое количество законов об иммиграции Великобритании содержится в сборнике правил под названием Иммиграционные Правила (Immigration Rules), изданном должностными лицами Home Office, и размер которого увеличивается с каждым годом. Еще десять лет назад этот сборник был совсем небольшого размера, но теперь, с введением таких элементов, как, например, the Points-Based System и Appendix FM Семейных Правил, его размер исчисляется сотнями страниц.

Хорошим примером размножения правил может быть виза, которая раньше называлась Разрешение на работу (Work Permit). Данная визовая категория была очень простой и позволяла квалифицированному специалисту работать на территории Великобритании. Но несколько лет назад эта виза была полностью проглочена такой новой иммиграционной категорией, как Tier 2 Migrant, которая включает в себя множество сложных аспектов, таких как “certificates of sponsorship”, “restricted” и “unrestricted” certificates, “sponsor management system”, “cooling off periods” и многих других.

Однако иммиграционные правила – не единственное, о чем стоит беспокоиться. Также имеется множество актов парламента (Acts of Parliament), касающихся иммиграции, и в последнее время их количество растет с каждым годом. Большую популярность имеет «Закон об иммиграции 1971 года», который когда-то заложил основы иммиграционного контроля, но из-за внесения большого количества поправок Парламента некоторые пункты данного закона были настолько сильно изменены, что стали практически неузнаваемыми.

Данные акты парламента охватывают широкий спектр вопросов, касающихся иммиграции и её контроля. Интересным фактом является то, что законы о британском гражданстве (British National Law) полностью регулируется актами парламента, а не иммиграционными правилами (British National Law).

Существует также регулирующие акты и правила (Immigration Regulations для не Европейцев), регулирующие вопросы вида на жительство и цены на иммиграционные услуги.

И напоследок отметим Законы Европейского Сообщества. Эти Законы и Иммиграционное законодательство Великобритании, являются двумя отдельными правовыми институтами. Они берут начало из разных источников и базируются на разных принципах. На данный момент Европейское законодательство об иммиграции входит в состав британской правовой системы.

В чем сложность

За многолетнюю историю создавалось большое количество законов, многие из которых изменялись и накладывались друг на друга, слой за слоем образовывая единый монолит. Данная структура напоминает многолетнее образование, схожее с теми, которые изучают археологи.

Из всего вышесказанного возникает вопрос: есть ли вероятность того, что данная система когда-нибудь будет упрощена? На протяжении многих лет ведутся разговоры об упрощении иммиграционной системы в Великобритании, но на практике все обстоит иначе. Может быть, в один прекрасный день еще не существующее правительство возьмет быка за рога и рискнет пойти на кардинальные изменения.

Статья является интеллектуальной собственностью Red Square London, публикуется в порядке информации и не является юридическим советом. По вопросам обращайтесь к нам [email protected] или +44(0)2070605333. 

 

Спроси Эксперта

 

Leave a comment

XHTML: You can use these html tags: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Экспертные статьи


Translate »